Ingin mempertahankan kepemimpinan teknologi global, AS dapat mengurangi pembatasan pada Huawei

Sejak musim reguler National Football League (NFL) dimulai minggu ini, kita dapat menggunakan analogi sepakbola untuk cerita ini. Katakanlah sebuah tim sepak bola—sebut saja mereka Huawei—akan memenangkan Super Bowl dengan mencetak touchdown pada permainan terakhir. Namun saat Huawei sedang merayakan, bendera penalti Merah, Putih, dan Biru dilempar ke lapangan oleh ofisial yang meniadakan touchdown dan memaksa Huawei kalah dalam pertandingan.

Apa yang ingin kami katakan adalah bahwa Huawei sedang dalam perjalanan untuk menjadi produsen smartphone terbesar di dunia, tujuan yang ditetapkan untuk dicapai selama periode lima tahun. Tapi tepat sebelum Huawei bisa melampaui Samsung dan Apple di atas, AS masuk dan menempatkan Huawei di Daftar Entitas. Ini mencegah perusahaan mengakses rantai pasokan AS termasuk Layanan Seluler Google (GMS).

Huawei kehilangan kemampuan untuk membeli chip mutakhir tepat satu tahun setelah ditempatkan di Daftar Entitas

Tepat satu tahun kemudian, Departemen Perdagangan AS mengubah aturan ekspor AS yang mencegah pengecoran yang menggunakan teknologi AS mengirimkan chip mutakhir ke Huawei. Akibatnya, dua seri unggulan terbaru Huawei (garis P50 yang berfokus pada fotografi tahun lalu dan lini Mate 50 yang baru-baru ini diluncurkan) menggunakan versi 4G saja dari chipset Qualcomm Snapdragon kelas atas.

Beberapa orang di dalam Huawei berharap bahwa ketika Joe Biden memenangkan pemilihan 2020, pemerintahan baru akan membatalkan pembatasan terhadap Huawei. Ini belum terjadi sampai sekarang. Tapi ada perubahan dalam perjalanan. Bloomberg melaporkan beberapa hari yang lalu bahwa Biro Industri dan Keamanan Departemen Perdagangan AS mengeluarkan aturan yang memungkinkan teknologi tingkat rendah tertentu untuk dibagikan ketika standar sedang dibahas dengan organisasi yang mencakup perusahaan yang terkena sanksi seperti Huawei.
Setelah Huawei ditempatkan di Daftar Entitas pada 2019, perusahaan teknologi AS membatasi partisipasi mereka dalam kegiatan terkait standar. Di Washington, para politisi menyukai gagasan bahwa China meningkatkan partisipasinya dalam organisasi-organisasi ini yang menentukan bagaimana teknologi diterapkan dan digunakan di seluruh dunia. Ini memberi China, yang dianggap sebagai ancaman keamanan nasional, keuntungan atas perusahaan-perusahaan AS.

Alan Estevez, wakil menteri perdagangan untuk industri dan keamanan, mengatakan, “Pemangku kepentingan AS harus sepenuhnya terlibat dalam organisasi standar internasional, terutama di mana standar kritis tetapi terkadang tidak terlihat yang mereka tetapkan memiliki keamanan nasional yang penting serta implikasi komersial.” Tetapi untuk mencegah perusahaan-perusahaan Amerika ini harus mengajukan lisensi setiap kali mereka menjadi bagian dari organisasi yang menetapkan standar teknologi global, Departemen Perdagangan melonggarkan pembatasan tentang berbagi teknologi dengan perusahaan-perusahaan yang masuk daftar hitam seperti Huawei.

AS tidak ingin melepaskan peran kepemimpinannya dalam teknologi

AS tidak ingin kehilangan peran kepemimpinannya dalam teknologi dan satu cara untuk memastikan hal ini tidak terjadi adalah dengan mengizinkan perusahaan yang dibatasi untuk memiliki akses ke teknologi Amerika yang dibutuhkan. Departemen Perdagangan belum merilis daftar teknologi yang akan memungkinkan perusahaan seperti Huawei untuk berbagi.

Estevez menambahkan bahwa aturan baru akan memungkinkan “kepemimpinan AS dalam badan-badan penting ini.” Untuk perusahaan seperti Huawei, ini adalah pelonggaran kecil dari pembatasan yang ditemukannya sendiri. Jika ada hal positif yang keluar dari ini untuk pabrikan Cina, itu adalah bahwa perusahaan mengetahui bahwa ia memiliki kemampuan untuk mengatasi pembatasan AS. Tanpa kemampuan untuk menggunakan versi GMS Android, Huawei mengembangkan HarmonyOS-nya sendiri, yang kini sudah memasuki generasi ketiga.
Perusahaan juga terpaksa mengembangkan Huawei Mobile Services (HMS) yang kini digunakan oleh lebih dari 700 juta pengguna. Langkah yang diumumkan oleh Departemen Perdagangan tidak akan segera meningkatkan peluang Huawei untuk naik kembali ke tangga lagu. Tapi apa yang mungkin dilakukan adalah membuat pejabat administrasi lebih mungkin untuk menemukan solusi yang akan menenangkan semua pihak yang berkepentingan.